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中国职业教育“负重”前行

来源: 编辑:北大青鸟 日期:2009-11-11 00:00
技能型人才不断告缺,职业教育超负荷前行。 珠三角


    技能型人才不断告缺,职业教育超负荷前行。
  
    珠三角高技能人才短缺!长三角高技能人才告急!技能人才的短缺为职教发展提供了良好契机。但另一方面,职业教育与经济、社会发展需求还存在差距:一些地方仍然片面发展普通高中,忽视中职教育;一些学校热衷于升格,脱离职业教育;一些毕业生的素质与用人单位的要求尚有较大距离——

   “不要一提创新人才就想到科学家、博士生,科学技术发展特别离不开高级技能人才。”柳百成,中国工程院院士、清华大学教授,9月22日下午在中国职教学会2006年学术年会上第一个作学术发言,在谈及我国制造业科技发展战略时,却多次提到了高技能人才短缺问题。

在柳院士看来,“要成为制造强国,第一要有管理人才,要有企业家。第二要有创新的高技术人才,同时也需要大批熟练掌握先进技术的高技能人才。”

巧合的是,对于柳院士的担忧,在上午的年会开幕式上,教育部副部长吴启迪则不期然作了解答:“当今中国经济发展的火车头是制造业,高素质技能人才培养要靠职业教育;提高就业率,消除贫困,提高劳动者就业、创业能力也要靠职业教育;新农村建设人才的主体还要靠职业教育培养;中国的城镇化,帮助农村劳动力转移就业,提高农民工就业水平,职业教育更起到了关键作用。”

    人才短缺:职教发展的好契机

提到制造强国,就不能不提到技能人才短缺的问题。

  近些年,“技工荒”就像传染病一样,在各地蔓延:经济发展迅猛的珠三角、长三角地区高技能人才短缺!传统老工业基地东北技能人才短缺!北京5年内技能人才的缺口近40万,天津每年对技能人才的需求缺口达28万,甚至新疆也传出“5年内急需技工上百万”的消息。

 “发展职业教育首先是解决技能人才短缺的关键环节和迫切需要。”教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山在接受采访时表示,我国目前现有的职工队伍素质偏低,急需加强职业培训。现有的技术工人队伍中,初级工占60%,中级工占36%,高级工仅占4%。而发达国家的产业工人基本都是技术工人,其中高级工占35%,中级工占50%,初级工占15%。“要改变中国职工队伍的素质结构,必须大力发展职业教育和培训。”

此前据调查,今后几年内,中国数控技术应用领域的操作人员和维修人员每年需要新增几十万人;计算机应用专业人才的需求每年将增加100万人左右。另据预测,到2020年,中国一、二、三产业的就业比重将调整为25:30:45。产业结构的调整必然带来就业结构和人才结构的变化,中国城市化率将达到57.5%,这对加快培养建筑业、商业、交通、旅游和现代服务等领域的技能型人才和高素质劳动者提供了旺盛的需求。

对此,专家指出,随着经济结构的调整和技术进步,我国劳动力结构将发生深刻变化,未来社会对未受过职业教育和培训的劳动力的需求将逐步减少,而对受过职业教育和培训的技能工、技术工和熟练工的需求将不断增大。

除了需求外,教育部副部长吴启迪和职成司副司长刘占山不约而同给记者提供了这样一组数据,我国每年有近2100万接受完九年制义务教育的初中毕业生,进入普通高中就读的850万人,进入职高的有650万人,解决剩余约600万初中毕业生的继续学习,职业教育要承担至少一半的任务。

    投入不足:成为制约发展的核

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